История и СИД
Чеченский вооруженный конфликт 19941996 годах военные действия между российскими федеральными войсками силами и вооруженными формированиями Чеченской Республики Ичкерии созданными в нарушение законодательства РФ. В сентябре 1999 года началась новая фаза чеченской военной кампании которая получила название контр-террористической операции на Северном Кавказе. Вооруженный конфликт в 19941996 годах первая чеченская война Чеченский вооруженный конфликт 19941996 годах военные действия между российскими федеральными войсками силами и...
Первая и вторая чеченские компании: сравнительный анализ.
Чеченский вооруженный конфликт 1994-1996 годах - военные действия между российскими федеральными войсками (силами) и вооруженными формированиями Чеченской Республики Ичкерии, созданными в нарушение законодательства РФ. В сентябре 1999 года началась новая фаза чеченской военной кампании, которая получила название контртеррористической операции на Северном Кавказе.
Вооруженный конфликт в 1994-1996 годах (первая чеченская война)
Чеченский вооруженный конфликт 1994-1996 годах - военные действия между российскими федеральными войсками (силами) и вооруженными формированиями Чеченской Республики Ичкерии, созданными в нарушение законодательства РФ. Осенью 1991 года в условиях начавшегося распада СССР руководство ЧР заявило о государственном суверенитете республики и выходе ее из состава СССР и РСФСР. Органы советской власти на территории ЧР распускались, действие законов РФ отменялось. Началось формирование вооруженных сил Чечни во главе с верховным главнокомандующим президентом ЧР Джохаром Дудаевым. Сооружались рубежи обороны в Грозном, а также базы для ведения диверсионной войны в горных районах. Режим Дудаева располагал, по расчетам Министерства обороны, 11-12 тыс человек (по данным МВД, до 15 тыс) регулярных войск и 30-40 тыс человек вооруженного ополчения, из них 5 тыс составляли наемники из Афганистана, Ирана, Иордании, республик Северного Кавказа и др. 9 декабря 1994 года Президентом РФ Борисом Ельциным был подписан Указ № 2166 "О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской республики и в зоне осетино ингушского конфликта". В тот же день Правительством РФ было принято Постановление № 1360, предусматривавшее разоружение этих формирований силовыми методами. 11 декабря 1994 года началось выдвижение войск в направлении чеченской столицы - города Грозного. 31 декабря 1994 года войска по приказу министра обороны РФ начали штурм Грозного. Российские бронеколонны были остановлены и блокированы чеченцами в разных районах города, боевые подразделения федеральных сил, вошедшие в Грозный, понесли большие потери. (Военная энциклопедия. Москва. В 8 томах 2004 г.) На дальнейший ход событий крайне отрицательно повлиял неуспех восточной и западной группировок войск, поставленную задачу не удалось выполнить и внутренним войскам МВД. Ведя упорные бои, федеральные войска взяли Грозный к 6 февраля 1995 года. После взятия Грозного войска приступили к уничтожению незаконных вооруженных формирований в других населенных пунктах и в горных районах Чечни. С 28 апреля по 12 мая 1995 года согласно Указу Президента РФ осуществлялся мораторий на применение вооруженной силы в Чечне. Незаконные вооруженные формирования (НВФ), используя начавшийся переговорный процесс, осуществляли передислокацию части сил из горных районов к местам расположения российских войск, формировали новые группы боевиков, обстреливали блокпосты и позиции федеральных сил, организовали небывалые по масштабам террористические акты в Буденновске (июнь 1995), Кизляре и Первомайском (январь 1996). 6 августа 1996 года федеральные войска после тяжелых оборонительных боев, понеся большие потери, оставили Грозный. НВФ вступили также в Аргун, Гудермес и Шали. 31 августа 1996 года в Хасавюрте были подписаны соглашения о прекращении боевых действий, положившие конец первой чеченской войне. После заключения соглашения войска в предельно сжатые сроки с 21 сентября по 31 декабря 1996 года были выведены с территории Чечни. 12 мая 1997 года был заключен Договор о мире и принципах взаимоотношений между Российской Федерацией и Чеченской Республикой Ичкерия. Чеченская сторона, не соблюдая условий договора, повела линию на немедленный выход ЧР из состава России. Усилился террор по отношению к сотрудникам МВД и представителям местных органов власти, активизировались попытки сплотить вокруг Чечни на антироссийской основе население других Северо Кавказских республик.
Контртеррористическая операция в Чечне в 1999 2009 годах (вторая чеченская война)
В сентябре 1999 года началась новая фаза чеченской военной кампании, которая получила название контртеррористической операции на Северном Кавказе (КТО). Поводом для начала операции послужило массированное вторжение 7 августа 1999 года в Дагестан с территории Чечни боевиков под общим командованием Шамиля Басаева и арабского наемника Хаттаба. В группировку входили иностранные наемники и боевики Басаева. Более месяца шли бои федеральных сил с вторгшимися боевиками, закончившиеся тем, что боевики были вынуждены отступить с территории Дагестана обратно в Чечню. В эти же дни - 4 16 сентября - в нескольких городах России (Москве, Волгодонске и Буйнакске) была осуществлена серия террористических актов - взрывы жилых домов. Учитывая неспособность Масхадова контролировать ситуацию в Чечне, российским руководством было принято решение о проведении военной операции по уничтожению боевиков на территории Чечни. 18 сентября границы Чечни были блокированы российскими войсками. 23 сентября Президент РФ издал Указ "О мерах по повышению эффективности контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации", предусматривающий создание Объединенной группировки войск (сил) на Северном Кавказе для проведения КТО. 23 сентября российская авиация начала бомбардировки столицы Чечни и ее окрестностей. 30 сентября началась наземная операция - бронетанковые подразделения российской армии со стороны Ставропольского края и Дагестана вошли на территорию Наурского и Шелковского районов республики. В декабре 1999 года была освобождена вся равнинная часть территории Чеченской Республики. Боевики сосредоточились в горах (около 3000 человек) и осели в Грозном. 6 февраля 2000 года Грозный был взят под контроль федеральных сил. Для борьбы в горных районах Чечни кроме восточной и западной группировок, действовавших в горах, была создана новая группировка "Центр". 25-27 февраля 2000 года подразделения "Запада" блокировали Харсеной, а группировка "Восток" закрыла боевиков в районе Улус-Керт, Дачу-Борзой, Ярышмарды. 2 марта Улус-Керт был освобожден. Поcледней крупномасштабной операцией была ликвидация группировки Руслана Гелаева в районе с. Комсомольское, завершившаяся 14 марта 2000 года. После этого боевики перешли на диверсионно террористические методы ведения войны, а федеральные силы противопоставили террористам действия спецподразделений и операции МВД. Во время проведения КТО в Чечне в 2002 году в Москве был совершен захват заложников в Театральном центре на Дубровке. В 2004 году был совершен захват заложников в школе номер 1 города Беслана в Северной Осетии. К началу 2005 года, после уничтожения Масхадова, Хаттаба, Бараева, Абу аль-Валида и многих других полевых командиров, интенсивность диверсионно-террористической деятельности боевиков значительно снизилась. Единственная масштабная операция боевиков (рейд на Кабардино-Балкарию 13 октября 2005 года) завершилась провалом. С полуночи 16 апреля 2009 года Национальный антитеррористический комитет (НАК) России по поручению президента Дмитрия Медведева отменил режим КТО на территории Чеченской Республики.
А также другие работы, которые могут Вас заинтересовать |
|||
| 62817. | Багатогранний образ жінки-матері в Шевченкових поемах “Катерина”, “Наймичка”, “Марія” | 27.26 KB | |
| Розвивальна: розвивати аналітико-синтетичне мислення і мовленнєву культуру учнів; виховна: виховувати шанобливе ставлення до жінки, матері; почуття доброти, милосердя, совісті. Обладнання: портрет Т. Шевченка, репродукції картин Касіяна до творів... | |||
| 62818. | Проза 1960-1990рр. XX ст. Історична романістика (Ю. Мушкетик, П. Загребельний, В. Шевчук). «Химерна проза» (В. Шевчук). Еміграційна література (В. Барка, «Жовтий князь») | 25.95 KB | |
| Це були роки великих збурень і духовних пошуків спричинених лібералізацією що вилилось у нестримне оновлення мистецтва авангардизм у літературі живописі скульптМолоде покоління письменників почало орієнтуватися не на сучасних їм класиків соціалістичного реалізму... | |||
| 62819. | Множення двоцифрового числа на одноцифрове. Задача на суму двох добутків | 16.93 KB | |
| Чи можемо ми дізнатися скільки тканини було у двох сувоях разом Якою дією Чи зможемо дізнатися скільки всього було тканини в майстерні Як про це дізнатися Скільки метрів тканини витрачали на одну занавіску... | |||
| 62820. | Урок РЗМ. Про себе та про інших | 21.81 KB | |
| Мета: ознайомити учнів з поняттям «біографія», «автобіографія»; вчити заповнювати анкету даних про себе, складати автобіографію; розвивати логічне мислення, увагу, спостережливість, діловий стиль... | |||
| 62821. | Уживання слів в переносному значенні. Синоніми. Антоніми. Омоніми | 32 KB | |
| Розширити уявлення про синоніми антоніми й омоніми. удосконалити вміння відрізняти омоніми від багатозначних слів правильно вживати їх у мовленні; навчити добирати синонімиантоніми омоніми до слів лексичної системи української мови... | |||
| 62822. | Музика про зиму | 118.15 KB | |
| Спочатку давайте з вами музично привітаємося. Актуалізація опорних знань учнів 1 Розспівування Сіли рівненько давайте всі разом чітко проговоримо слова поспівки Диби диби артикуляційна робота. | |||
| 62823. | І. Кириліна «Засмутилось кошеня». О. Жилінський «Пісенька Джури». Ф. Шопен прелюдії № 7, 20 | 373.92 KB | |
| Мета уроку: формувати прагнення відроджувати і вивчати оригінальну творчість народу виховувати любов до природи навколишнього світу школи бережливе ставлення до весняних квітів; розучити пісню Засмутилось кошеня прослухати прелюдії... | |||
| 62825. | Поведінка учня | 22.99 KB | |
| Ну і мама Ну і тато Наче справжні дошкільнята Нічогісінько не знають Смішно і казать комусь Бо щодня мене питають Лиш одне: Чому й чому. Ти чому образив Віту Ти чому отримав двійку І чому прийшов так пізно І чому в шкарпетках різних Ти чому такий непослух... | |||
30 сентября 2015 года Россия начала военную кампанию в Сирии. После окончания Второй мировой СССР и потом Россия участвовали в десятках военных операций, в которых несли потери. От Китая и Кубы до Анголы и Чехословакии - где и чего добились российские вооруженные силы - в спецпроекте «Ъ»
В начале августа 1999 года на границе Дагестана и Чечни начались вооруженные столкновения. 7 августа на территорию Ботлихского района Дагестана из Чечни вторглись бандформирования в количестве более 400 человек под руководством полевых командиров Шамиля Басаева и Хаттаба. Бои продолжались до конца августа, после чего федеральные силы начали штурм ваххабитских сел Карамахи, Чабанмахи и Кадар на территории Дагестана.
Ночью 5 сентября около 2 тыс. экстремистов вновь перешли чечено-дагестанскую границу. Бои в Дагестане продолжались до 15 сентября. К концу сентября на границе с Чечней было сконцентрировано до 90 тыс. солдат, около 400 танков. Командовал объединенной группировкой федеральных сил генерал-полковник Виктор Казанцев. Силы сепаратистов оценивались в 15–20 тыс. боевиков, до 30 танков и 100 бронемашин.
2 октября 1999 года российские войска вошли в Чечню. Им удалось с минимальными потерями занять северную часть Чечни, без боя взять под контроль города Урус-Мартан и Гудермес.
22 декабря российские пограничники и подразделения ВДВ высадились на юге Аргунского ущелья, блокировав путь в Грузию. Штурм Грозного проходил в декабре 1999-го-январе 2000 года.
1–3 февраля в рамках операции «Охота на волков» отряды боевиков с помощью дезинформации удалось выманить из чеченской столицы и направить на минные поля (потери боевиков составили примерно 1 500 человек).
Последней крупной общевойсковой операцией стало уничтожение отряда боевиков в селе Комсомольское 2–15 марта 2000 года (уничтожены и взяты в плен около 1 200 человек). 20 апреля замначальника Генштаба Валерий Манилов сообщил, что войсковая часть операции в Чечне завершена и теперь осуществляется ее «специальная часть - проведение спецопераций по завершению разгрома оставшихся недобитыми бандформирований». Было объявлено о размещении в республике на постоянной основе около 28 тыс. военнослужащих, включая передовые части 42-й мотострелковой дивизии, 2,7 тыс. пограничников, девять батальонов внутренних войск МВД РФ.
В Москве сделали ставку на урегулирование конфликта с привлечением на свою сторону части местных элит. 12 июня 2000 года указом президента РФ главой администрации ЧР назначен Ахмат Кадыров - бывший приближенный Масхадова и муфтий Ичкерии.
С весны-лета 2000 года боевики перешли к партизанским действиям: обстрелы, минирование дорог, теракты. Террористическая активность быстро вышла за пределы республики. Боевики захватили заложников на мюзикле «Норд-Ост» в Москве, организовали подрыв здания правительства в Грозном (2002), взрыв на рок-фестивале «Крылья» в Тушино (2003), подрывы смертниц в московском метро и на борту пассажирских самолетов (2004).
9 мая 2004 года при взрыве на стадионе «Динамо» в Грозном погиб Ахмат Кадыров.
Интервью Владимира Путин Сергею Доренко (1999)
1 сентября 2004 года совершен самый громкий теракт в российской истории - захват более 1 тыс. заложников в школе в Беслане. В результате теракта погибли 334 человека.
13 октября 2005 года боевики совершили последнюю крупную вылазку - до 200 человек атаковали 13 объектов в Нальчике, включая аэропорт, здания ФСБ и милиции. 95 боевиков были уничтожены, 71 задержаны в течение последующего года.
10 июля 2006 года Шамиль Басаев, взявший на себя ответственность за нападение на Нальчик и еще ряд резонансных терактов, был убит во время спецоперации ФСБ в Ингушетии. К тому времени уже были уничтожены многие лидеры сепаратистов, включая президента Ичкерии Аслана Масхадова.
В 2007 году к власти в Чечне пришел Рамзан Кадыров, сын Ахмата Кадырова.
С 00:00 часов 16 апреля 2009 года режим контртеррористической операции на территории Чеченской Республики был отменен. В сообщении Национального антитеррористического комитета говорилось, что отныне мероприятия по борьбе с терроризмом в Чечне будут осуществляться местными правоохранительными органами, как в других регионах страны. Этот момент считается официальным окончанием второй чеченской войны.
Общие потери силовых структур в ходе активной фазы боевых действий (с октября 1999 года по 23 декабря 2002 года) составили 4 572 погибших и 15 549 раненых. По статистике Минобороны, с 1999 года по сентябрь 2008 года при исполнении служебных обязанностей в Чечне погибли 3 684 военнослужащих. По данным главного управления кадров МВД, потери внутренних войск в августе 1999-го-августе 2003 года составили 1 055 человек. Потери МВД Чечни, по данным на 2006 год, оценивались в 835 человек убитыми. Также сообщалось, что в 1999–2002 годах в Чечне погибли 202 сотрудника ФСБ. Общие потери российских силовых ведомств можно оценить как минимум в 6 тыс. человек.
По данным штаба ОГВ, в 1999–2002 годах были уничтожены 15,5 тыс. боевиков. С 2002 по 2009 годы силовики отчитывались о ликвидации еще около 2 100 членов незаконных вооруженных формирований: основная часть в 2002 году (600) и 2003 году (700). Лидер сепаратистов Шамиль Басаев в 2005 году оценивал потери боевиков в 3 600 человек. Жертвы среди мирного населения правозащитная организация «Мемориал» в 2004 году оценивала в 10–20 тыс. человек, Amnesty International в 2007-м - до 25 тыс. погибших.
В результате второй чеченской кампании России удалось полностью взять под контроль территорию республики и обеспечить лояльное центру правительство. В то же время в регионе образовалась террористическая организация «Имарат Кавказ», ставящая целью создание исламистского государства на территории всех кавказских республик РФ. После 2009 года бандподполье организовало в стране ряд крупных терактов (взрывы в московском метро в 2010 году, в аэропорту Домодедово в 2011-м, на вокзале и в троллейбусе в Волгограде в 2013-м). Режим контртеррористической операции периодически вводится на территориях республик региона.
Территория: Чеченская Республика
Период: август 1999-го-апрель 2009-го
Продолжительность: 9,5 года
Участники: Россия / Чеченская Республика Ичкерия, «Имарат Кавказ»
Задействованные силы СССР/России: объединенная группировка войск численностью до 100 тыс. человек
Потери: более 6 тыс. человек, из них 3,68 тыс. военнослужащих Минобороны (на сентябрь 2008 года)
Верховный главнокомандующий: Борис Ельцин
Вывод: две чеченские войны помогли «замирить» Чечню, но превратили в пороховую бочку весь Северный Кавказ
11 декабря 1994 года началась 1-я Чеченская война. Предыстория конфликта и хроника боевых действий в Чечне в обзоре Военпро, посвященном годовщине начала войны. Этот конфликт можно назвать печальным символом той России, которая еще не нашла себя, которая пребывала на распутье, в безвременьи между крахом одной великой державы и рождением новой России.
Исторически Кавказ был и остаётся одним из сложных, проблемных регионов России. Это определяется этническими особенностями территорий, где в пределах довольно ограниченного пространства проживает множество национальностей.
Поэтому различные проблемы социально- политического, экономического и правового характера преломлялись в этом пространстве через призму межнациональных взаимоотношений.
Отсюда, после развала страны, наибольшую остроту противоречия в системе «центр-периферия» приобрели именно в районах Северного Кавказа и наиболее ярко проявились в Чечне.
Стремительное ухудшение экономической обстановки в стране и, как следствие, возникновение политического противостояния нацрегионов и «центра», привели к закономерной консолидации населения в различных регионах по национальному признаку.
Именно в таком специфическом единстве национальных общностей людям виделась возможность оказывать действенное влияние на госсистему для обеспечения справедливого распределения общественного блага и формирования лучших условий жизни.
В перестроечный период Северный Кавказ превратился в регион стабильных межэтнических столкновений и конфликтов, объективно обусловленных высоким уровнем накопившихся социально-политических противоречий. Наличие острой конкурентной борьбы национальных и политизированных групп за власть и ресурсы усугубило ситуацию в значительной мере.
Дополнительными факторами явились и протестные инициативы народов Северного Кавказа, направленные на реабилитацию репрессированных, стремление к установлению более высокого статута нацобразований и выходу территорий из состава РФ.
Обстановка накануне 1-й Чеченской войны
Декларированная в 1985 г. М. Горбачёвым перестройка существенно, особенно на её начальном этапе, обнадёжила общество на возможное коренное улучшение ситуации в сфере прав и свобод, восстановлении деформированной социальной и национальной справедливости.
Однако восстановления гуманного социализма не состоялось, и волны сепаратизма охватили всю страну, особенно после принятия первым съездом народных депутатов РСФСР в 1990 г. «Декларации о государственном суверенитете РФ».
Аналогичные акты очень скоро приняли парламенты 10-и союзных и 12-ти автономных республик. Суверенизация автономных образований представляла наибольшую опасность для России. Несмотря на это Б. Ельцин недальновидно заявлял о том, что народы страны вольны обрести «ту долю власти, которую сами смогут проглотить».
По сути, межнациональные конфликты на Кавказе открыли процесс распада СССР, руководство которого уже было не способно контролировать развитие негативных тенденций как непосредственно на своей территории, а уж тем более в сопредельных регионах. Советский народ, как «новая историческая общность» приказал долго жить.
Практически все регионы бывшей империи очень скоро ощутили жуткую деградацию, снижение уровня жизни и развал гражданских институтов. В качестве основной причины доминировал именно политический фактор, приведший, в частности, к активизации национального движения в Чечне.
При этом на начальном этапе, чеченцы не стремились стать отдельной независимой республикой.
Противостоящие руководству СССР силы, умело использовали сепаратистские тенденции в своих интересах, наивно надеясь на то, что этот процесс управляем.
В течение первых двух лет перестройки социально-политическое напряжение в Чечне росло и, в 1987 г., чечено-ингушскому социуму достаточен был лишь только повод для стихийного взрыва. Чем и явилось возведение экологически вредного биохимического завода по выпуску лизина в Гудермесе.
Очень скоро экологическая тема получила политическую окраску, породив ряд неформальных объединений, независимых печатных изданий и активизацию мусульманского духовного управления - процесс пошёл.
С 1991 г. интенсивно обновляется национальная элита, состоящая из функционеров старой партноменклатуры, бывших военных и нацлидеров. На авансцене в качестве национальных героев появились Д. Дудаев, Р. Аушев, С. Бенпаев, М. Кахриманов, А. Масхадов, вокруг которых сплачивались наиболее радикальные этнические образования.
Возможности национально ориентированных функционеров и слоев укрепляются и ширятся.
С подачи Вайнахской демпартии (ВДП) состоялся I чеченский съезд, на котором главой Исполкома съезда избирается генерал-майор ВС СССР Д. Дудаев и Л. Умхаев в качестве его заместителя. Съезд принял «Декларацию о суверенитете ЧР», где выражалась готовность Чечни оставаться объектом Союза суверенных республик.
После чего, уже на госуровне, Верховным Советом ЧИАССР утверждён Акт о государственном суверенитете Чечено-Ингушской Республики (ЧИР), в котором декларировалось главенство Конституции ЧИР над Конституцией РСФСР. Природные ресурсы на территории республики объявлялись исключительной собственностью ее народа.
В Акте отсутствовало положение о выходе ЧИР из состава РСФСР, однако руководством и сторонниками ВДП и ЧНС документ явно трактовался в сепаратистском контексте. С этого времени возникло известное противоборство апологетов ВС ЧИР и членов Исполкома ЧНС. К осени 1991 г. вся Чечня фактически находилась в предреволюционном состоянии.
В августе 1991 г. радикальные структуры провели массовый митинг в Грозном с требованием отставки ВС ЧИР, который и сложил свои полномочия 29.08.1991 г. Уже в первой декаде сентября ОКЧН, возглавляемый Дудаевым полностью контролировал обстановку в столице, а сформированная им нацгвардия овладела телецентром и зданием Совмина республики.
При штурме Дома политпросвещения, где проводились заседания ВС, десятки депутатов были избиты, погиб председатель столичного горсовета. В этот момент всё ещё могло обойтись малой кровью, однако Москва предпочла не вмешиваться в эти события.
Наступившее двоевластие привело к значительному росту противоправных и откровенно криминальных деяний, русское население стало покидать страну.
27.10.1991 г. на президентских выборах победу одерживает Д.Дудаев. При этом выборы состоялись лишь в 6 из 14 районов республики и фактически в условиях военного положения.
01.11.1991 г. Дудаев опубликовал указ «Об объявлении суверенитета ЧР», означавший выход государства из состава РФ и создание независимой Республики Ичкерия. («Ичкерия» - часть Чечни, где бытуют основные структуры чеченского родоплеменного этноса, тейпы).
В ноябре 1991 г. на V Внеочередном съезде народных депутатов РСФСР выборы в Чечне признаны незаконными. Указом (оставшимся на бумаге) Б. Ельцина от 07.11.1991 г. в ЧИР вводится чрезвычайное положение. В ответ на это, чеченским парламентом Дудаеву делегируются дополнительные полномочия, активизируется создание отрядов самообороны. Должность военного министра занимает Ю. Сосламбеков.
Показав явную некомпетентность в политическом прогнозировании и способностях по урегулированию ситуации, российский политический бомонд продолжал надеяться на то, что режим Дудаева, в конечном итоге, себя дискредитирует, но этого не произошло. Дудаев, игнорируя федеральные власти, в полной мере уже владел ситуацией в стране. В СССР же, с осени 1991 г., реальная политическая власть фактически отсутствовала, армия разваливалась, КГБ переживал период реорганизации.
Дудаевский режим в Чечне продолжал укрепляться и характеризовался террором против населения и изгнанием русских с территории страны. Только за период с 1991 г. по 1994 г. включительно Чечню покинуло около 200 тыс. русских. Республика становилась «тлеющим факелом необъявленной войны».
Противники Дудаевского режима не смогли организовать альтернативные выборы и, не признавая власть Дудаева, приступили к формированию отрядов самообороны - обстановка накалялась.
В 1992 г. в Чечне насильственно захватывалось имущество военных объектов ВС России. Однако, как ни странно, вскоре вооружение дудаевского режима приобретает законные формы. Директивой командующего Северо-Кавказским округом от 26.05.1992 г. предписывается раздел вооружений между Чечнёй и Россией в равных долях. Передача 50% оружия была узаконена П.Грачёвым в мае 1992 г. В перечень передаваемых с военных складов вооружений вошли:
Главным образом за счёт такого «подарка», и с учётом зарубежной помощи, Дудаев за короткое время сумел создать вполне дееспособную армию и, в прямом смысле, бросил вызов РФ. В июле 1992 г., располагавшиеся в республике части Советской Армии вышли с её территории, оставив, с ведома Б. Ельцина, значительные запасы советского оружия.
В политическом смысле попытки команды Б.Ельцина урегулировать обстановку в Чечне явились бесплодными. Идея о придании ей статуса «специальной автономной республики» была Дудаевым не принята. Он полагал, что статус республики должен быть не ниже, чем у членов СНГ. В 1993 г. Дудаев заявил, что Чечня не примет участия в предстоящих выборах российского парламента, и в референдуме по новой Конституции РФ. На что Ельцин, 07.12.1993 г., объявил о закрытии границ с мятежной республикой.
Рассуждая реально, Москве была на руку гражданская война в Чечне, руководство надеялось на то, что большинство населения ЧР будет разочаровано в дудаевском режиме. Поэтому из России направлялись деньги и вооружение для оппозиционных сил.
Однако желание усмирить Ичкерию привело к обратному результату. Чеченская война явилась огромной проблемой для России как в военном, так и в экономическом смыслах, а для населения - настоящим бедствием.
Причины начала Чеченской войны
По ходу этих разборок решались частные «нефтяные» вопросы, аспекты по контролю над денежными потоками и пр. Именно по этой причине целый ряд экспертов называют этот конфликт «коммерческой войной».
Чечня производила продукцию почти по 1000 позиций, а г. Грозный обладал высочайшей степенью концентрации промышленности (до 50%). Огромное значение имел чеченский попутный нефтяной газ (в 1992 г. добыто 1,3 млрд. кубометров). Особую ценность представляют природные запасы каменного и бурого угля, меди и полиметаллов, разнообразные минеральные источники. Но основное богатство - это конечно нефть. Чечня - давний центр нефтяной индустрии России, организованный ещё в 1853 г.
В истории нефтедобычи республика неизменно занимала третье место после азербайджанских и американских (США) разработок. В 60-х годах добыча нефти достигла, например, максимального уровня (21,3 млн. тонн), что составило около 70% всей общероссийской добычи.
Чечня являлась основным поставщиком горюче-смазочной продукции для районов Северного Кавказа, Закавказья и ряда областей России и Украины.
Обладание развитой перерабатывающей промышленностью сделало республику ведущим поставщиком авиационных масел (90% всего производства в СНГ) и широкого спектра иных продуктов переработки (более 80 позиций).
Несмотря на это в 1990 г., уровень жизни в Чечено-Ингушетии среди иных субъектов СССР, был самым низким (73-е место). В конце 80-х гг. численность безработных в сельских районах, где жила большая часть чеченцев, достигал 75%. Поэтому немалая часть населения по необходимости выезжала на заработки в Сибирь и Среднюю Азию.
На этом фоне комплекс причин чеченского конфликта и его исхода составляют:
В 1995 г. Конституционный суд назвал позицию Центра в 1991 г. безответственной, поскольку «дудаевщина» была порождена именно его действиями, а нередко и просто бездействием. Разрушив властные федеральные структуры в республике, Дудаев и его националистически настроенные приспешники обещали населению «новый Кувейт», а из кранов вместо воды - «верблюжье молоко».
Вооруженный конфликт в ЧР, по характеру ведущихся там боевых действий, количеству воюющих с обеих сторон и состоявшимся потерям представлял собой реальную, кровавую войну.
Ход боевых действий и основные этапы 1-й Чеченской войны
Летом 1994 г. началась гражданская война. Дудаевцам противостояли отряды оппозиционных сил ВС ЧР, которые неофициально поддерживались Россией. Боевые столкновения, с обоюдными, существенными потерями произошли в Надтеречном и Урус-Мартановском районах.
Применялась бронетехника и тяжёлые вооружения. При примерном равенстве сил оппозиция не смогла достичь каких-либо значимых результатов.
26.11.1994 г. оппозиционные силы вновь попытались штурмом овладеть Грозным - безрезультатно. В ходе штурма дудаевцам удалось пленить несколько военнослужащих, контрактников ФСК РФ.
Важно отметить, что к моменту ввода ОГВ в Чечню, в российском военном руководстве бытовало упрощённое мнение как о военном потенциале сил Дудаева, так и по вопросам стратегии и тактики ведения войны.
Об этом свидетельствуют факты отказов некоторых генералов от предложений возглавить кампанию в Чечне, по причине её неподготовленности. Явно недооценивалось также и отношение коренного населения страны к намерению РФ ввести войска, что, несомненно, негативно сказалось на ходе и итогах войны.
01.12.1994 г., до объявления указа о вводе войск, был нанесён авиационный удар по аэродромам в Калиновской и Ханкале. Тем самым удалось вывести из строя авиацию сепаратистов.
11.12.1994 г. состоялся Указ Б. Ельцина № 2169 «О мерах по обеспечению законности, правопорядка и общественной безопасности на территории Чеченской Республики». Объединённая группа войск (ОГВ), с частями МО РФ и ВВ МВД, вступила в ЧР тремя группами по 3-м направлениям: западному (через Ингушетию), северо-западному (через Моздокский район Северной Осетии), восточному (из районов Дагестана, Кизляр).
Руководить кампанией предложили заму главкома Сухопутных войск Э.Воробьеву, но он не принял предложение, сославшись на неподготовленность операции, после чего последовал его рапорт на увольнение.
Уже в начале ввода, продвижение Восточной (Кизлярской) группы в районе Хасавюрта блокировали жители Дагестана (чеченцы-аккинцы). 15 декабря она достигла с. Толстой-Юрт. Западная (Владикавказская) группа, подвергшись обстрелу в районе н.п. Барсуки, вошла в ЧР. Моздокская группа, достигнув н.п. Долинский (10 км от Грозного) вела бои с противником, попав при этом под обстрел РАУ «Град».
19-20.12.1994 г. Владикавказской группе удалось блокировать столицу с запада. Моздокской группе удалось, овладев н.п. Долинский, блокировать Грозный с северо-запада, Кизлярской - с востока. 104-вдп. блокировала столицу ЧР со стороны Аргуна, южная сторона города осталась незаблокированной. Иными словами, на этапе ввода ОГВ охватила город с севера.
20 декабря командование ОГВ поручено первому заместителю начальника ГОУ Генштаба ВС РФ А.Квашнину.
Во второй декаде декабря начались артобстрелы пригородной части Грозного. 19.12.1994 г. наносились бомбовые удары по центру столицы. При этом погибало мирное население, среди них и русские.
Штурмовать столицу начали 31.12.1994 г. Вступившая в город бронетехника, (до 250 ед.) оказалась на улицах крайне уязвимой, что вполне можно было предвидеть (достаточно было вспомнить опыт ведения уличных боёв 1944 г. в Вильнюсе бронетанковыми войсками П. Ротмистрова).
Сказался и низкий уровень подготовки российских войск, неудовлетворительное взаимодействие и координация между силами ОГВ и дефицит боевого опыта у бойцов. Недоставало точных планов города и его аэрофотоснимков. Отсутствие аппаратуры закрытой связи давало возможность противнику по перехвату переговоров.
Подразделениям было приказано занимать исключительно промышленные объекты, не вторгаясь в жилые строения.
При штурме западная и восточная группы войск были остановлены. На севере 1-й и 2-й батальоны 131-й омсбр. (300 бойцов), батальон и танковая рота 81-го мсп. (командир генерал Пуликовский), достигли ж/д вокзала и дворца Президента. Будучи окруженными, подразделения 131-й омсбр. понесли потери: 85 бойцов убитыми, около 100 - попавших в плен, утрачено 20 танков.
Восточная группа, возглавляемая генералом Рохлиным, также вела бои в условиях окружения. Позднее, 07.01.1995 г., группы «Северо-восток» и «Север» ушли под руководство Рохлина. Группу «Запад» возглавил И. Бабичев.
С учётом немалых потерь, командование ОГВ сменило тактику боевых действий, заменив массированное использование броневой техники маневренными десантно-штурмовых группами, поддерживаемыми артиллерией и авиацией. Ожесточённые бои на улицах столицы продолжились.
К 09.01.1995 г. ОГВ овладела институтом нефти и аэропортом. Несколько позднее захвачен дворец Президента. Сеператисты вынужденно отступили за р. Сунжа, обороняясь по периферии площади «Минутка». На 19.01.1995 г. под контролем ОГВ находилась лишь треть столицы.
К февралю численность ОГВ, теперь уже под руководством генерала А.Куликова, достигла 70 000 человек.
Лишь 03.02.1995 г., с формированием группы «Юг», начались полноценные плановые мероприятия, обеспечивающие блокаду Грозного и с юга. 9 февраля силы ОГВ заняли рубеж по трассе «Ростов — Баку».
В середине февраля в Ингушетии состоялись встреча А. Куликова и А.Масхадова, где речь зашла о временном перемирии. Произошёл обмен списками пленных, обсуждён порядок вывоза убитых и раненых. Это относительное перемирие проходило с обоюдными нарушениями ранее достигнутых условий.
В третьей декаде февраля бои продолжались и 06.03.1995 г. подразделения Ш.Басаева оставили Черноречье - Грозный полностью перешёл под контроль ОГВ. Город был практически весь разрушен. Новую администрацию республики возглавили С.Хаджиев и У.Автурханов.
Март-апрель 1995 г. - период проведения второго этапа войны с задачей взять под контроль равнинную часть ЧР. Для этого этапа войны характерна активная разъяснительная работа с населением по вопросу преступной деятельности боевиков. Используя паузу, части ОГВ заблаговременно располагались на господствующих, тактически выгодных высотах.
К 23 марта овладели Аргуном, немного позднее - Шали и Гудермесом. Однако части противника не были ликвидированы и умело укрывались, нередко пользуясь поддержкой населения. На западе ЧР продолжались бои местного значения.
В апреле отряд МВД, усиленный подразделениями СОБРа и ОМОНа вел бои за н.п. Самашки, где «Абхазский батальон» Ш.Басаева поддерживался местными жителями.
15—16.04.1995 г. начался очередной штурм Бамута, проходивший с переменным успехом до начала лета.
В апреле 1995 г. подразделениям ОГВ удалось овладеть равнинной частью страны в основном. После чего боевики стали ориентироваться на диверсионно-партизанскую тактику боевых действий.
Май-июнь 1995 г. - третий этап войны, за горные территории. 28.04-11.05.1995 г. боевая активность приостановлена. Наступательные операции возобновлены 12.05.1995 г. в Шалинском районе у сёл Чири-Юрт и Сержень-Юрт, прикрывающих входы в Аргунское и Веденское ущелья.
Здесь, превосходящие силы ОГВ столкнулись с упорным сопротивлением боевиков и смогли выполнить боевую задачу только после длительных артобстрелов и бомбардировок.
Некоторая смена направления ударов позволила сковать силы противника в Аргунском ущелье, к июню взят н.п. Ведено, а несколько позднее Шатой и Ножай-Юрт.
И на этом этапе сепаратистам не нанесено какого-либо значительного поражения, противник смог выйти из ряда селений и, используя «перемирие», успел перебросить большую часть своих сил севернее.
14-19.06.1995 г. произошёл теракт в Будённовске (до 2000 заложников). Потери с нашей стороны - 143 человека (46 - бойцов силовых структур), 415 раненых. Потери террористов — 19 убитых, 20 раненых.
19-22.06.1995 г. состоялся 1-й раунд переговоров с боевиками, заключён мораторий с неопределённым сроком на ведение боевых действий.
На втором раунде (27-30.06.1995 г.) стороны достигли договорённости по порядку обмена пленными, разоружении боевиков, выходе ОГВ и осуществлении выборов. Перемирие снова оказалось ненадёжным и не соблюдалось сторонами. Вернувшиеся в свои селения боевики формировали «отряды самообороны». Локальные бои и столкновения изредка прерывались формальными переговорами.
Так, в августе сепаратисты под предводительством А.Хамзатова овладели Аргуном, однако последовавший интенсивный обстрел вынудил их оставить город. Аналогичные события произошли в Ачхой-Мартане и Серноводске, где боевики именовали себя «отрядами самообороны».
06.10.1995 г. произошло покушение на генерала Романова, после чего он впал в глубокую кому. 08.10.1995 г. с целью устранения Дудаева, нанесён авиаудар по н.п. Рошни-Чу - разрушены десятки домов, убито 6 и ранено 15 жителей. Дудаев остался жив.
Перед выборами в РФ руководством решен вопрос по замене руководителей администрации ЧИР, кандидатом стал Д.Завгаев.
10-12.12.1995 г. Гудермес, где находились подразделения ОГВ, захвачен отрядами С.Радуева и С. Гелисханова. В течение недели удалось вновь овладеть городом.
14—17.12.1995 г. на выборах в Чечне побеждает Д.Завгаев, получивший более 90% голосов. Выборные мероприятия проходили с нарушениями, в них принимали участие и военнослужащие ОГВ.
09-18.01.1996 г. произошёл крупный теракт в Кизляре, с захватом парома «Авразия». В нём приняли участие 256 боевиков. Потери с нашей стороны - 78 убитых и несколько сотен раненых. В ночь на 18 января террористы вышли из окружения.
06.03.1996 г. боевикам удалось овладеть Старопромысловским районом столицы, несколькими отрядами заблокированы и обстреляны КПП и блокпосты. Отходя, боевики пополнили свои запасы продуктами, медикаментами и боеприпасами. Наши потери - 70 убитых, 259 раненых.
16.04.1996 г. колонна 245-го мсп, следовавшая в Шатой, оказалась в засаде недалеко от н.п. Ярышмарды. Заблокировав колонну, боевики уничтожили броневую технику и значительную часть личного состава.
С начала кампании специальные службы РФ не раз предпринимали попытки к уничтожению Джохара Дудаева. Удалось получить сведения о том, что Дудаев нередко использует для связи спутниковый телефон «Inmarsat».
И, наконец, 21.04.1996 г. ракетным ударом с помощью пеленгации телефонного сигнала Дудаев был ликвидирован. Специальным указом Б. Ельцина летчики - участники акции, удостоены звания Героев РФ.
Относительные успехи ОГВ не принесли значимого перелома в ситуации - война становилась длительной. С учётом предстоящих выборов президента руководство РФ решило вновь вступить в переговоры. В конце мая, в Москве, стороны достигли перемирия и определили порядок обмена военнопленными. После чего, специально прибыв в Грозный, Б.Ельцин поздравил ОГВ с «победой».
10 июня в Ингушетии (г.Назрань), в продолжение переговоров, сторонами достигнуто соглашение о выходе ОГВ из ЧР (исключая две бригады), разоружении сепаратистов и проведении свободных выборов. Тема статуса ЧР оставалась отложенной. Однако и эти условия обоюдно не соблюдались. Россия не торопилась с выводом войск, а боевики осуществили теракт в Нальчике.
03.06.1996 г. Б. Ельцин переизбран в качестве президента, а новым секретарём Совбеза А.Лебедем объявлено о продолжении боевых действий. Уже 9-го июля наносятся авиаудары по боевикам в ряде горных районов ЧР.
06.08.1996 г. противник числом до 2000 боевиков атаковал Грозный. Не преследуя цель по захвату Грозного, сепаратисты блокировали ряд центральных административных зданий, обстреляли блокпосты и КПП. Грозненский гарнизон не устоял перед натиском противника. Боевикам удалось овладеть Гудермесом и Аргуном.
По мнению экспертов именно такой исход боевых действий в Грозном явился прологом к Хасавюртовским договорённостям.
31.08.1996 г. в Дагестане (г.Хасавюрт) представителями воюющих сторон подписаны соглашения о перемирии. Со стороны РФ участвовал председатель Совбеза РФ А.Лебедь, со стороны Ичкерии А.Масхадов. По договору ОГВ выводился из Чечни в полном составе. Решение о статусе ЧР откладывалось до 31.12. 2001 г.
Начало Чеченской войны в 1994-ом году сопровождалось не только боевыми действиями на Северном Кавказе, но и террористическими актами в городах России. Таким способом боевики старались запугать мирное население и заставить людей воздействовать на правительство, чтобы добиться вывода войск. Посеять панику им не удалось, но многие до сих пор с трудом вспоминают те времена.
Провальное начало Первой Чеченской войны в 1994-ом году вынудило Министерство Обороны Российской Федерации срочно вводить дополнительные силы и налаживать взаимодействие всех родов войск. После этого пошли первые победы, а федеральные силы начали быстро продвигаться вглубь сепаратистских владений.
Итогом стал выход к пригородам Грозного и начало штурма столицы 31-го декабря 1994-го года. В кровопролитных и ожесточенных боях, продлившихся до 6-го марта 1995-го года, Россия потеряла около полутора тысяч солдат убитыми и до 15-ти тысяч ранеными.
Но падение столицы не сломило сопротивление сепаратистов, так что основные задачи не были выполнены. Перед началом войны в Чечне главной целью ставилась ликвидация Джохара Дудаева, поскольку на его авторитете и харизме во многом держалось сопротивление боевиков.
Хронология первой чеченской войны
Хасавюртовские соглашения 1996 года
После событий августа и неоднозначного их освещения в средствах массовой информации, общество в очередной раз высказалось за прекращение войны. 31-го августа 1996-го года было подписано Хасавюртовское мирное соглашение, согласно которому вопрос о статусе Чечни был отложен на 5-ть лет, а все федеральные силы должны были немедленно покинуть территорию республики.
Начало Первой войны в Чечне должно было принести быструю победу, а вместо этого российская армия потеряла более 5-ти тысяч человек убитыми, примерно 16-ть тысяч ранеными и 510-ть пропавшими без вести. Присутствуют и другие цифры, в которых безвозвратные потери варьируются от 4-х до 14-ти тысяч военнослужащих.
Убитых боевиков насчитывают от 3-х до 8-ми тысяч, а потери мирного населения оценивают в 19-25 тысяч человек. Максимальные потери, таким образом, можно оценить в 47 тысяч человек, а из поставленных задач успехом завершилась только ликвидация Дудаева.
1-я чеченская война до сих пор служит символом "ельцинской России" - смутного периода в нашей новейшей истории. Мы не беремся однозначно судить, было ли подписание Хасавюртовского соглашения (и предшествовавшие этому события в августе 1996 года) предательством, но очевидно, что оно не решило проблем в Чечне.
Уроки и последствия 1-й Чеченской войны
Фактически, после Хасавюрта, Чечня стала независимой, юридически - непризнанным мировым сообществом и Россией государством.
Первая чеченская война не поддерживалась российским обществом, которое в основной своей массе считало ее ненужной. Негативное отношение россиян к этой войне крайне возросло после ряда неудачных боевых действий, приведших к большим людским потерям.
С резких, осуждающих позиций выступали многие общественные движения, партийные объединения, представители научных кругов. В областях и районах страны были собраны многочисленные подписи людей, выступающих за немедленное прекращение войны.
В отдельных регионах была запрещена отправка в ЧР призывников. Открыто и категорически выступали против войны многие генералы и офицерский состав, предпочитая трибунал участию именно в этой войне.
Результаты, ход войны и её последствия явились свидетельством крайней недальновидности политики руководства страны и армии, поскольку далеко не все возможные и эффективные экономические, технологические, научные и политические мирные инструменты урегулирования конфликта были использованы в полной мере.
Руководство РФ перешло грань допустимых мер по локализации сепаратистских тенденций. Своими решениями и действиями оно во многом способствовало зарождению и развитию таких тенденций, обнаружив при этом легковесный, граничащий с безответственным подход к решению вопроса.
Основные утраты в войне понесли мирные граждане - более 40000 погибших, среди них около 5000 детей, масса искалеченных как физически, так и психологически. Из 428 сел ЧР 380 подверглись авиаударам, разрушено более 70% жилья, практически вся промышленность и сельское хозяйство. О неоправданности потерь среди военных говорить просто не приходится.
После войны дома и сёла не восстанавливались, развалившаяся экономика полностью криминализировалась. По причине этнических чисток и войны республику полностью покинуло (и было уничтожено) более 90% нечеченского населения.
Жестокий кризис и бум ваххабизма, привели в дальнейшем реакционные силы к вторжению в Дагестан и, далее, к началу 2-й чеченской войны. Хасавюртовское соглашение затянуло узел кавказской проблемы до предела.
В наши дни 11 декабря в России - День памяти погибших в Чечне. В этот день вспоминают мирных граждан и военнослужащих, погибших в ходе боевых действий в Чеченской республике. Во многих городах и населенных пунктах страны проводятся памятные мероприятия и траурные митинги с возложением венков и цветов к памятникам и мемориалам.
В 2019 году исполняется 25 лет с начала 1-й Чеченской войны и многие местные администрации районов производят вручение памятных наград ветеранам боевых действий на Кавказе.
Причины - это с одной стороны объективные обстоятельства, а с другой – субъективные. В качестве причин и предпосылок называют обычно самые разные вещи: жуткие угрозы из Чечни, которые надо было срочно предотвратить; жуткое количество нефти, или наоборот – необходимость прокладывать нефтепровод, по которому жуткое количество нефти из Каспия надо было качать; защита прав русскоязычного населения. И много чего другого. Но при ближайшем рассмотрении выясняется, что ни одна из них в качестве побудительного мотива не работала.
Правами русскоязычного населения озаботились только когда во всю ввязались в войну. Прежде об этом никто не думал. Нефти в Чечне практически нет. Она был выкачена за век эксплуатации месторождения, сейчас там добывают порядка 2 млн тонн в год, это полная ерунда. Да, в Чечне была большая нефтепереработка, мощные заводы, но от них не осталось ничего: что-то разбомбили, а что осталось – порезали и сдали в металлолом чёрные металлурги. Трубопровод из Каспия что-то особенно большой популярностью не пользовался. Насчёт чеченской преступности – это миф, выстроенный из нашего современного далеко. Дело в том, что как раз на мафию чеченцы оказались неспособны. Вернее – способны в такой же степени, как и на государственность. Чеченское, анархическое устройство общества (примерно с XVI века) не предполагало выстраивание иерархических систем.
По состоянию на 92-93 год Чечня во многом устраивала всех в России. Устраивала спецслужбы как некий офшор, где через Северный аэропорт можно было переправлять оружие в страны третьего мира; как офшор, где можно было нанимать боевиков для выполнения самых разных задач. Например, в Абхазии воевали российским оружием с российскими инструкторами, но отряды конфедерации народов Кавказа под командованием Шамиля Басаева.
Чечня как офшор устраивала крупные нефтяные (тогда ещё государственные) компании, потому что можно было гнать через неё нефть и врать о том, что там уплачены все налоги, и отправлять её дальше на экспорт.
Казалось бы, устраивает всех, но что случилось? А случилось у нас тогда вполне внутримосковское событие. К концу 1992 года обострилось противостояние президента Бориса Ельцина и парламента, где был Руслан Хасбулатов. При этом в ноябре 1992 года из Останкино убрали Егора Яковлева, человека, в общем, с совестью. А главным пропагандистом, так уже получилось, стал Михаил Полторанин (старый партийный кадр при Ельцине, известный своим пристрастным отношением к евреям). Но тут что делать: есть парламент, есть спикер, а он – чечен. И тут вся пропагандистская машина в рамках противостояния с Парламентом перестраивается на «ату этого чечена Хасбулатова!»
То есть, если мы вернёмся к текстам 1993 года, то окажется, что у нас там не парламент плохой, а Хасбулатов плохой и под ним 70 с чем-то объектов в Москве контролирует чеченская мафия. Оказывается, это департамент охраны Белого дома охранял ещё около 70-ти объектов, но при этом к чеченам они отношения не имели. К октябрю 93-го года это усилилось до такой степени, что если вы послушаете радиопереговоры в ночном эфире 3-4 октября, окажется, что готовящиеся к штурму милиционеры собирались брать то ли Грозный, то ли Кабул. Воевать собирались то ли с чеченами (потому что Хасбулатов), то ли с афганцами (потому что Руцкой имел несчастье побывать в плену в Афганистане, и ему это почему-то вменялось в вину). Так или иначе, кампания была поднята. И про чеченскую мафию именно тогда разговоры и пошли. Дальше случается неожиданность: Белый дом мы немножечко взяли и немножечко сожгли 4 октября, а 12-го – ба-бах! – и на выборах почему-то нет большинства. Много мест в парламенте заняли коммунисты и жириновцы. И тут у политтехнологов (которые тогда ещё так не назывались) родилась светлая идея: для того, чтобы перехватить электорат, надо перехватить лозунги оппонентов. Нужно сделать что-то национальное и патриотическое. Например, вернуть в лоно Империи отвалившуюся провинцию. Ничто так не поднимает рейтинг.
Во второй половине декабря у нас вдруг вынимают из-под сукна подписанный месяц назад (и под сукно положенный) план Шахрая в отношении Чечни: план переговоров на фоне силового давления, которое должно обеспечить решение проблем сепаратистского региона. Получилось так, что с переговорами было очень плохо, а с силовым давлением очень хорошо. Разного рода политтехнологи и аналитики от этого проекта были отсечены через полгода. Контролировался он силовиками (к которым тогда относились Миннац, МВД, ФСБ). Курировал этот проект отчасти Севастьянов, начальник московского управления ФСК (федеральная служба контрразведки). Но что-то пошло не так. Даём антидудаевской оппозиции деньги, деньги они берут, а Дудаева не свергают; даём оружие – тоже Дудаев не свергается; даём оружие с экипажами – 26-го ноября 1994 года происходит штурм Грозного (якобы оппозиция, а на самом деле в танках были нанятые ФСК в подмосковных частях офицеры). Гибридненько повоевали. Танки входят в Грозный. В Грозном думают: «Ого, нашёлся кто-то, кто смог построить в колонну 40 танков и дойти до Грозного! Мать моя! Да ему власть можно даровать!», потому что в тогдашней Чечне такого человека не находилось. Но неожиданно из-под брони полезли неместные, и всё поменялось. Их пожгли и позабирали в плен. Дальше, как всегда лис прячут в лесу, и малую кровь можно смыть только большой кровью. К анализу ошибок и возвращению на предыдущий этап никто в течение года не обращался. Дальше – начало войны. Что забавно, война эта рейтинг не подняла. К началу 96-го у Ельцина он был на фоновом уровне. И выборы были выиграны отчасти, потому что именно тогда его команда говорила: «Мир!», «Мир!». Назрановские переговоры, Яндарбиев прилетает в Москву переговариваться, его забирают на спецобъекте АВС в Тёплом стане. В это время Ельцин летит в Чечню, говорит: «Все, мир наступил». Ельцин избирается во втором туре, но при этом, он взял к себе в команду третьего (а третьим был тогда Лебедь), назначил его секретарём Совета безопасности. А Лебедь решил стать победителем. Своему бывшему заму по Приднестровью Тихомирову (который тогда командовал армейской группировкой в Чечне) дал картбланш на победу. И в июле 1996 года война возобновилась, как только были официально оглашены результаты второго тура выборов. Надо сказать, что победа не получилась, потому что за три дня до инаугурации Ельцина, чеченцы вошли в Грозный и город заняли. Не то чтобы превосходящими силами, их было около 800 человек. И никто не решался плохими новостями испортить настроение барина. Поэтому в течение трёх дней царил паралич, за это время чеченцы удивленно укрепились в городе и вышибить их было уже невозможно. После чего Лебедь, когда бои возобновились, прибыл на место, понял, что здесь ловить нечего и заключил Хасавюртовские соглашения. То есть здесь у нас движущая сила была одна, простая: ни нефть, ни деньги, ни что-то ещё. А власть, которая важнее нефти, денег и много чего другого.
Надо сказать, что после Хасавюрта про Чечню постарались забыть, как про страшный сон. Мы не вытащили своих пленных, хотя осенью 1996 года это вполне можно было сделать. Начались захваты заложников, ситуация была швах, а про Чечню пытались забыть. И так мы подошли к 1999 году. Зимой того года в Чечне был похищен представитель МВД, через год его останки найдут в горах. И это было последней каплей. Премьер Степашин заявил, что мы будем применять силу. Завертелась военная машина. Началось, например, формирование 77-й бригады морской пехоты в Дагестане (это не смешно, на то время морская пехота - это единственные части, которые имели хоть какую-то горную подготовку). Пошла переброска тактических ракет на юг. И здесь, уже даже помимо чьей-то воли, мы неудержимо шли к войне, потому что и с другой стороны машина завертелась. Почему? Переходим на ту сторону и замечаем, что в 97-м году у нас на выборах в Чечне победил Масхадов (убедительно победил), а второе место занял Шамиль Басаев. Было там жутко нестабильно, потому что у Басаева были отряды. Не то чтобы большие, но он умел объединять под собой очень неспокойных местных товарищей. В какой-то момент Масхадов дал ему порулить, на полгода (где-то на рубеже 97-98 г. Басаев возглавил правительство). Надо сказать, что он добился блестящих успехов: наполняемость бюджета упала в 20 раз. После чего, казалось, его карьера закончена. Уйдя, как и обещал, через полгода с этого поста, он тут же выступил на съезде конгресса народов Чечни и Дагестана, заявив о мощных целях экспансии. Началась подготовка к тому, что в итоге вылилось во вторжение в Дагестан.
Басаев, оказавшись политическим маргиналом, оказался на грани смерти не только политической, но и физической. Единственное, что избавляло его от такой перспективы – это начало войны, которая неизбежно привела бы к сплочению всех и избавила его от гибели (по крайней мере отсрочила эту гибель). Так и получилось.
В 1999 году, летом Басаев уже накапливал свои силы в Цумадинском районе в Дагестане. И то, что на рубеже июля-августа 1999 года там бабахнуло, могло бабахнуть чуть раньше, могло чуть позже. Так или иначе началась война, которая была объявлена контртеррористической операцией (хотя взрывов в городах ещё не было). Я не хочу сказать, что эти взрывы устроили спецслужбы, кроме «рязанских учений» роль спецслужб нигде не доказана. Но дело в другом. В том, что эта война была использована. Если вы посмотрите рейтинг Владимира Путина за август-ноябрь 1999 года, то вы увидите, что от ничтожных, фоновых значений стал вдруг расти. Каждую неделю какое-то брутальное заявление типа «мочить в сортире». И рейтинг хоп – 7% вверх скакал, пока не ушёл в заоблачные высоты. Собственно, это ровно та ситуация, когда мы можем утверждать примерно следующее: мы не знаем, кто устроил всё это, но мы точно знаем, кто это использовал.
По иронии судьбы, то, что не удалось в первую войну (использовать её как электоральный инструмент), отлично удалось во вторую. Дальше война, разумеется, была никому не нужна. Например, уже перед избранием Путина президентом, всячески старались заявить, что «Победа, ребята! Всё, уже победа! Там – в Комсомольском бои». Однако теракты всячески напоминали об обратном. Но они опять-таки были использованы для ещё большего укрепления власти. Но попытки утверждать, что последующие масштабные теракты были организованы спецслужбами, они тоже, на мой взгляд, несостоятельны. Тем не менее мы видим, что здесь причиной оказывается вещь намного более привлекательная, чем нефть и чем деньги. Власть. Бесконтрольная власть, которая не останавливается перед тем, чтобы поиграть с огнем, чтобы эту власть сохранить.
1. Первая чеченская война (Чеченский конфликт 1994-1996 годов, Первая чеченская кампания, Восстановление конституционного порядка в Чеченской Республике) - боевые действия между войсками России (ВС и МВД) и непризнанной Чеченской Республикой Ичкерия в Чечне, и некоторых населённых пунктах соседних регионов российского Северного Кавказа, с целью взятия под контроль территории Чечни, на которой в 1991 году была провозглашена Чеченская Республика Ичкерия.
2. Официально конфликт определялся, как «меры по поддержанию конституционного порядка», военные действия назывались «первой чеченской войной», реже «российско-чеченской» или «русско-кавказской войной». Конфликт и предшествующие ему события характеризовались большим количеством жертв среди населения, военных и правоохранительных органов, отмечались факты этнических чисток нечеченского населения в Чечне.
3. Несмотря на определённые военные успехи ВС и МВД России, итогами этого конфликта стали вывод российских подразделений, массовые разрушения и жертвы, де-факто независимость Чечни до Второй чеченской войны и волна террора, прокатившаяся по России.
4. С началом перестройки в различных республиках Советского Союза, в том числе и в Чечено-Ингушетии, активизировались различные националистические движения. Одной из подобных организаций стал созданный в 1990 году Общенациональный конгресс чеченского народа (ОКЧН), ставивший своей целью выход Чечни из состава СССР и создание независимого чеченского государства. Его возглавил бывший генерал советских Военно-воздушных сил Джохар Дудаев.
5. 8 июня 1991 года на II сессии ОКЧН Дудаев провозгласил независимость Чеченской Республики Нохчи-чо; таким образом, в республике сложилось двоевластие.
6. Во время «августовского путча» в Москве руководство ЧИАССР поддержало ГКЧП. В ответ на это 6 сентября 1991 года Дудаев объявил о роспуске республиканских государственных структур, обвинив Россию в «колониальной» политике. В этот же день дудаевские гвардейцы штурмом захватили здание Верховного Совета, телецентр и Дом радио. Более 40 депутатов было избито, а председателя грозненского горсовета Виталия Куценко выбросили из окна, в результате чего он погиб. По этому поводу глава Чеченской Республики Завгаев Д. Г. высказался в 1996 году на заседании Государственной Думы"
Да, на территории Чечено-Ингушской Республики (сегодня она разделена) война началась осенью 1991 года, именно война против многонационального народа, когда преступный криминальный режим при некоторой поддержке тех, кто сегодня здесь тоже проявляет нездоровый интерес к ситуации, залил кровью этот народ. Первой жертвой происходящего стал именно народ этой республики, и чеченцы прежде всего. Война началась тогда, когда среди бела дня был убит Виталий Куценко, председатель Грозненского городского совета, во время заседания Верховного Совета республики. Когда на улице был застрелен Беслиев, проректор государственного университета. Когда был убит Канкалик, ректор этого же государственного университета. Когда ежедневно осенью 1991 года на улицах Грозного находили убитыми до 30 человек. Когда начиная с осени 1991 года и до 1994 года морги Грозного были до потолка забиты, делались объявления по местному телевидению с просьбой забрать, установить, кто там находится, и так далее.
8. Председатель Верховного Совета РСФСР Руслан Хасбулатов после этого отправил им телеграмму: «С удовольствием узнал об отставке ВС республики». После распада СССР Джохар Дудаев объявил об окончательном выходе Чечни из состава Российской Федерации. 27 октября 1991 года в республике под контролем сепаратистов прошли выборы президента и парламента. Президентом республики стал Джохар Дудаев. Эти выборы были признаны Российской Федерацией незаконным
9. 7 ноября 1991 года президент России Борис Ельцин подписал Указ «О введении чрезвычайного положения в Чечено-Ингушской республике (1991)». После этих действий российского руководства обстановка в республике резко обострилась - сторонники сепаратистов окружили здания МВД и КГБ, военные городки, блокировали железнодорожные и авиаузлы. В конце концов, введение режима чрезвычайного положения было сорвано, Указ «О введении чрезвычайного положения в Чечено-Ингушской республике (1991)» был отменен 11 ноября, через три дня с момента его подписания, после горячей дискуссии на заседании Верховного Совета РСФСР и из республики был начат вывод российских военных подразделений и частей МВД, окончательно завершившийся к лету 1992 года. Сепаратисты начали захваты и разграбления военных складов.
10. Силам Дудаева досталось много оружия: Две пусковые установки оперативно-тактического ракетного комплекса в небоеготовом состоянии. 111 учебно-тренировочных самолетов Л-39 и 149 Л-29, самолеты переделаны в легкие штурмовики; три истребителя МиГ-17 и два истребителя МиГ-15; шесть самолетов Ан-2 и два вертолета Ми-8, 117 штук авиационных ракет Р-23 и Р-24, 126 штук Р-60; около 7 тыс. авиаснарядов ГШ-23. 42 танка Т-62 и Т-72; 34 БМП-1 и БМП-2; 30 БТР-70 и БРДМ; 44 МТ-ЛБ, 942 автомобиля. 18 РСЗО Град и более 1000 снарядов к ним. 139 артсистем, в том числе 30 122-мм гаубиц Д-30 и 24 тыс. снарядов к ним; а также САУ 2С1 и 2С3; противотанковые пушки МТ-12. Пять ЗРК, 25 ЗУ различных типов, 88 ПЗРК; 105 шт. ЗУР С-75. 590 единиц противотанковых средств, в том числе два ПТРК Конкурс, 24 комплекса ПТУР Фагот, 51 комплекс ПТУР Метис, 113 комплексов РПГ-7. Около 50 тыс. единиц стрелкового оружия, более 150 тыс. гранат. 27 вагонов боеприпасов; 1620 т ГСМ; около 10 тыс. комплектов вещевого имущества, 72 т продовольствия; 90 т медицинского имущества.
12. В июне 1992 года министр обороны РФ Павел Грачёв распорядился передать дудаевцам половину всего имевшегося в республике оружия и боеприпасов. По его словам, это был вынужденный шаг, так как значительная часть «передаваемого» оружия уже была захвачена, а оставшуюся вывезти не было никакой возможности из-за отсутствия солдат и эшелонов.
13. Победа сепаратистов в Грозном привела к распаду Чечено-Ингушской АССР. Малгобекский, Назрановский и большая часть Сунженского района бывшей ЧИАССР образовали собой Республику Ингушетия в составе Российской Федерации. Юридически Чечено-Ингушская АССР прекратила своё существование 10 декабря 1992 года.
14. Точная граница между Чечнёй и Ингушетией не была демаркирована и до настоящего времени (2012 год) не определена. Во время осетино-ингушского конфликта в ноябре 1992 года в Пригородный район Северной Осетии были введены российские войска. Отношения между Россией и Чечнёй резко обострились. Российское высшее командование предлагало заодно решить силовым способом и «чеченскую проблему», но тогда ввод войск на территорию Чечни был предотвращён усилиями Егора Гайдара.
16. В результате Чечня стала фактически независимым, но юридически не признанным ни одной страной, включая Россию, государством. Республика имела государственную символику - флаг, герб и гимн, органы власти - президента, парламент, правительство, светские суды. Предполагалось создание небольших Вооружённых сил, а также введение собственной государственной валюты - нахара. В конституции, принятой 12 марта 1992 года, ЧРИ охарактеризовывалась, как «независимое светское государство», её правительство отказалось подписывать федеративный договор с Российской Федерацией.
17. В действительности, государственная система ЧРИ оказалась крайне неэффективной и в период 1991-1994 годов стремительно криминализировалась. В 1992-1993 на территории Чечни совершилось свыше 600 умышленных убийств. За период 1993 года на Грозненском отделении Северо-Кавказской железной дороги подверглись вооружённому нападению 559 поездов с полным или частичным разграблением около 4 тысячи вагонов и контейнеров на сумму 11,5 миллиардов рублей. За 8 месяцев 1994 года было совершено 120 вооруженных нападений, в результате которых разграблено 1156 вагонов и 527 контейнеров. Убытки составили более 11 миллиардов рублей. В 1992-1994 году в результате вооруженных нападений погибло 26 железнодорожников. Сложившаяся ситуация вынудила правительство России принять решение о прекращении движения по территории Чечни с октября 1994 года
18. Особым промыслом являлось изготовление фальшивых авизо, по которым было получено более 4 триллионов рублей. В республике процветал захват заложников и работорговля - по данным «Росинформцентра», всего с 1992 года было похищено и незаконно удерживалось в Чечне 1790 человек.
19. Даже после этого, когда Дудаев прекратил платить налоги в общий бюджет и запретил сотрудникам российских спецслужб въезд в республику, федеральный центр продолжал перечислять в Чечню денежные средства из бюджета. В 1993 году на Чечню было выделено 11,5 млрд рублей. Российская нефть до 1994 года продолжала поступать в Чечню, при этом она не оплачивалась и перепродавалась за рубеж.
21. Весной 1993 года в ЧРИ резко обострились противоречия между президентом Дудаевым и парламентом. 17 апреля 1993 года Дудаев объявил о роспуске парламента, конституционного суда и МВД. 4 июня вооружённые дудаевцы под командованием Шамиля Басаева захватили здание Грозненского городского совета, в котором проходили заседания парламента и конституционного суда; таким образом, в ЧРИ произошёл государственный переворот. В конституцию, принятую в прошлом году, были внесены изменения, в республике установился режим личной власти Дудаева, продолжавшийся до августа 1994 года, когда парламенту были возвращены законодательные полномочия
22. После государственного переворота 4 июня 1993 года, в северных районах Чечни, неподконтрольных правительству сепаратистов в Грозном, формируется вооружённая антидудаевская оппозиция, начавшая вооружённую борьбу с режимом Дудаева. Первой оппозиционной организацией был Комитет национального спасения (КНС), проведший несколько вооружённых акций, но вскоре потерпевший поражение и распавшийся. На смену ему пришёл Временный совет Чеченской Республики (ВСЧР), провозгласивший себя единственной законной властью на территории Чечни. ВСЧР признавался в качестве таковой российскими властями, оказывавшими ему всяческую поддержку (в том числе оружием и добровольцами).
23. С лета 1994 года в Чечне развернулись боевые действия между верными Дудаеву войсками и силами оппозиционного Временного совета. Верные Дудаеву войска проводили наступательные операции в контролировавшихся оппозиционными войсками Надтеречном и Урус-Мартановском районах. Они сопровождались значительными потерями с обеих сторон, применялись танки, артиллерия и миномёты.
24. Силы сторон были приблизительно равны, и ни одна из них не смогла одержать верх в борьбе.
25. Только в Урус-Мартане в октябре 1994 года дудаевцы потеряли 27 человек убитыми, по данным оппозиции. Операцию спланировал начальник Главного штаба Вооружённых Сил ЧРИ Аслан Масхадов. Командир отряда оппозиционеров в Урус-Мартане Бислан Гантамиров потерял от 5 до 34 человек убитыми, по разным сведениям. В Аргуне в сентябре 1994 года отряд оппозиционного полевого командира Руслана Лабазанова потерял 27 человек убитыми. Оппозиция, в свою очередь, 12 сентября и 15 октября 1994 года проводила наступательные акции в Грозном, но всякий раз отступала, не добившись решающего успеха, хотя и не несла больших потерь.
26. 26 ноября оппозиционеры в третий раз безуспешно штурмовали Грозный. При этом в плен к сторонникам Дудаева попал ряд российских военнослужащих, «сражавшихся на стороне оппозиции» по контракту с Федеральной службой контрразведки.
27. Ввод войск (декабрь 1994)
В тот период, использование выражения «ввод российских войск в Чечню», по мнению депутата и журналиста Александра Невзорова, было, в большей степени, вызвано публицистической терминологической путаницей, - Чечня находилась в составе России.
Ещё до объявления какого-либо решения российских властей, 1 декабря, российская авиация нанесла удар по аэродромам Калиновская и Ханкала и вывела из строя все самолёты, находившиеся в распоряжении сепаратистов. 11 декабря Президент Российской Федерации Борис Ельцин подписал Указ № 2169 «О мерах по обеспечению законности, правопорядка и общественной безопасности на территории Чеченской Республики». Позднее Конституционный суд РФ признал большую часть указов и постановлений правительства, которыми обосновывались действия федерального правительства в Чечне, соответствующими Конституции.
В тот же день подразделения Объединённой группировки войск (ОГВ), состоявшие из частей Министерства обороны и Внутренних войск МВД вступили на территорию Чечни. Войска были разделены на три группы и входили с трёх разных сторон - с запада из Северной Осетии через Ингушетию), с северо-запада из Моздокского района Северной Осетии, непосредственно граничащего с Чечнёй и с востока с территории Дагестана).
Восточная группировка была блокирована в Хасавюртовском районе Дагестана местными жителями - чеченцами-аккинцами. Западная группа также была блокирована местными жителями и попала под обстрел близ села Барсуки, однако применив силу, всё же прорвалась в Чечню. Наиболее успешно продвигалась Моздокская группировка, уже 12 декабря подошедшая к посёлку Долинский, расположенному в 10 км от Грозного.
Близ Долинского российские войска подверглись обстрелу чеченской ракетной артиллерийской установкой «Град» и затем вступили в бои за этот населённый пункт.
Новое наступление подразделений ОГВ началось 19 декабря. Владикавказская (западная) группировка блокировала Грозный с западного направления, обойдя Сунженский хребет. 20 декабря моздокская (северо-западная) группировка заняла Долинский и блокировала Грозный с северо-запада. Кизлярская (восточная) группировка блокировала Грозный с востока, а десантники 104 воздушно-десантного полка блокировали город со стороны Аргунского ущелья. При этом, южная часть Грозного оказалась незаблокирована.
Таким образом, на начальном этапе боевых действий, в первые недели войны, российские войска смогли практически без сопротивления занять северные районы Чечни
В середине декабря федеральные войска начали артиллерийские обстрелы пригородов Грозного, а 19 декабря был нанесен первый бомбовый удар по центру города. При артиллерийском обстреле и бомбардировках погибло и было ранено немало мирных жителей (в том числе этнических русских).
Несмотря на то, что Грозный по-прежнему оставался не заблокированным с южной стороны, 31 декабря 1994 года начался штурм города. В город вступили около 250 единиц бронетехники, крайне уязвимой в уличных боях. Российские войска были плохо подготовлены, между различными подразделениями не было налажено взаимодействие и координация, у многих солдат не было боевого опыта. Войска имели аэрофотоснимки города, устаревшие планы города в ограниченном количестве. Средства связи не были оборудованы аппаратурой закрытой связи, что позволяло противнику перехватывать переговоры. Войскам довели приказ о занятии только промышленных зданий, площадей и недопустимости вторжения в дома гражданского населения.
Западная группировка войск была остановлена, восточная также отступила и не предпринимала никаких действий до 2 января 1995 года. На северном направлении 1-й и 2-й батальоны 131-й отдельной Майкопской мотострелковой бригады (более 300 человек), мотострелковый батальон и танковая рота 81-го Петракувского мотострелкового полка (10 танков), находившиеся под командованием генерала Пуликовского, дошли до железнодорожного вокзала и Президентского дворца. Федеральные силы попали в окружение - потери батальонов Майкопской бригады, по официальным данным, составили 85 человек убитыми и 72 пропавшими без вести, уничтожено 20 танков, командир бригады полковник Савин погиб, более 100 военнослужащих попало в плен.
Восточная группировка под командованием генерала Рохлина также была окружена и увязла в боях с подразделениями сепаратистов, но тем не менее, Рохлин не дал приказ отступать.
7 января 1995 года группировки «Северо-восток» и «Север» объединены под командованием генерала Рохлина, а командующим группировкой «Запад» становится Иван Бабичев.
Российские войска сменили тактику - теперь вместо массового применения бронетехники применяли маневренные десантно-штурмовые группы, поддерживаемые артиллерией и авиацией. В Грозном завязались ожесточённые уличные бои.
Две группировки двинулись к Президентскому дворцу и к 9 января заняли здание нефтяного института и грозненский аэропорт. К 19 января эти группировки встретились в центре Грозного и захватили Президентский дворец, но отряды чеченских сепаратистов отошли за реку Сунжа и заняли оборону на площади «Минутка». Несмотря на успешное наступление, российские войска контролировали на тот момент только около трети города.
К началу февраля численность ОГВ была повышена до 70 000 человек. Новым командующим ОГВ стал генерал Анатолий Куликов.
Только 3 февраля 1995 года была образована группировка «Юг» и началось осуществление плана по блокаде Грозного с южной стороны. К 9 февраля российские подразделения вышли на рубеж федеральной трассы «Ростов - Баку».
13 февраля в станице Слепцовской (Ингушетия) прошли переговоры между командующим ОГВ Анатолием Куликовым и начальником Генерального штаба Вооружённых сил ЧРИ Асланом Масхадовым о заключении временного перемирия - стороны обменялись списками военнопленных, также обеим сторонам предоставлялась возможность вывезти погибших и раненых с улиц города. Перемирие, однако, нарушалось обеими сторонами.
В 20-х числах февраля в городе (особенно, в его южной части) продолжались уличные бои, но чеченские отряды, лишённые поддержки, постепенно отступали из города.
Наконец, 6 марта 1995 года отряд боевиков чеченского полевого командира Шамиля Басаева отступил из Черноречья - последнего района Грозного, контролировавшегося сепаратистами, и город окончательно перешёл под контроль российских войск.
В Грозном была сформирована пророссийская администрация Чечни во главе с Саламбеком Хаджиевым и Умаром Автурхановым.
В результате штурма Грозного город был фактически уничтожен и превращён в руины.
29. Установление контроля над равнинными районами Чечни (март - апрель 1995)
После штурма Грозного главной задачей российских войск стало установление контроля над равнинными районами мятежной республики.
Российская сторона начала вести активные переговоры с населением, убеждая местных жителей изгонять боевиков из своих населённых пунктов. Вместе с тем, российские подразделения занимали господствующие высоты над селениями и городами. Благодаря этому, 15-23 марта был взят Аргун, 30 и 31 марта были взяты без боя города Шали и Гудермес соответственно. Однако, отряды боевиков не были уничтожены и беспрепятственно покидали населённые пункты.
Несмотря на это, в западных районах Чечни шли локальные бои. 10 марта начались бои за село Бамут. 7-8 апреля сводный отряд МВД, состоящий из Софринской бригады внутренних войск и поддерживаемый отрядами СОБРа и ОМОНа вошёл в село Самашки (Ачхой-Мартановский район Чечни). Утверждалось, что село обороняли более 300 человек (так называемый «Абхазский батальон» Шамиля Басаева). После того, как российские военнослужащие вошли в посёлок, некоторые жители, имевшие оружие, начали оказывать сопротивление, на улицах села завязались перестрелки.
По утверждению ряда международных организаций (в частности, Комиссии ООН по правам человека - UNCHR) в ходе боя за Самашки погибло множество мирных жителей. Эта информация, распространённая сепаратистским агентством «Чечен-пресс», однако, оказалась достаточно противоречивой - так, по заявлению представителей правозащитного центра «Мемориал» эти данные «не вызывают доверия». По оценке «Мемориала», минимальное количество мирных жителей, погибших при зачистке села, составляло 112-114 человек.
Так или иначе, эта операция вызвала большой резонанс в российском обществе и усилила антироссийские настроения в Чечне.
15-16 апреля начался решающий штурм Бамута - российским войскам удалось войти в село и закрепиться на окраинах. Затем, однако, российские войска были вынуждены покинуть село, так как теперь уже боевики заняли господствующие высоты над селом, используя старые ракетные шахты РВСН, рассчитанные на ведение ядерной войны и неуязвимые для российской авиации. Серия боёв за это село продолжалась до июня 1995 года, затем бои были приостановлены после террористического акта в Будённовске и возобновились в феврале 1996 года.
К апрелю 1995 года российскими войсками была занята почти вся равнинная территория Чечни и сепаратисты сделали упор на диверсионно-партизанские операции.
30. Установление контроля над горными районами Чечни (май - июнь 1995)
С 28 апреля по 11 мая 1995 года российская сторона объявила о приостановке боевых действий со своей стороны.
Наступление возобновилось только 12 мая. Удары российских войск пришлись на сёла Чири-Юрт, прикрывавшем вход в Аргунское ущелье и Сержень-Юрт, находившееся у входа в Веденское ущелье. Несмотря на значительное превосходство в живой силе и технике, российские войска увязли в обороне противника - на то, чтобы взять Чири-Юрт, генералу Шаманову потребовалась неделя обстрелов и бомбардировок.
В этих условиях российское командование решило сменить направление удара - вместо Шатоя на Ведено. Подразделения боевиков были скованы в Аргунском ущелье и 3 июня Ведено было взято российскими войсками, а 12 июня были взяты райцентры Шатой и Ножай-Юрт.
Также, как и в равнинных районах, силам сепаратистов не было нанесено поражение и они смогли уйти из покинутых населённых пунктов. Поэтому, ещё во время «перемирия», боевики смогли перебросить значительную часть своих сил в северные районы - 14 мая город Грозный обстреливался ими более 14 раз
14 июня 1995 года группа чеченских боевиков численностью 195 человек во главе с полевым командиром Шамилем Басаевым на грузовиках въехала на территорию Ставропольского края и остановилась в городе Будённовске.
Первым объектом атаки стало здание ГОВД, затем террористы заняли городскую больницу и согнали в неё захваченных мирных жителей. Всего в руках террористов находилось около 2000 заложников. Басаев выдвинул требования к российским властям - прекращение боевых действий и вывод российских войск из Чечни, ведение переговоров с Дудаевым при посредничестве представителей ООН в обмен на освобождение заложников.
В этих условиях власти решили пойти на штурм здания больницы. Из-за утечки информации террористы успели подготовиться к отражению штурма, продолжавшегося четыре часа; в итоге спецназ отбил все корпуса (кроме главного), освободив 95 заложников. Потери спецназа составили три человека убитыми. В этот же день была предпринята неудачная вторая попытка штурма.
После провала силовых действий по освобождению заложников начались переговоры между тогдашним председателем правительства РФ Виктором Черномырдиным и полевым командиром Шамилем Басаевым. Террористам были предоставлены автобусы, на которых они вместе со 120 заложниками прибыли в чеченское село Зандак, где заложники были отпущены.
Общие потери российской стороны, по официальным данным, составили 143 человека (из которых 46 являлись сотрудниками силовых структур) и 415 раненых, потери террористов - 19 убитыми и 20 ранеными
32. Положение в республике в июне - декабре 1995
После теракта в Будённовске, с 19 по 22 июня, в Грозном прошёл первый раунд переговоров между российской и чеченской сторонами, на которых удалось достигнуть введения моратория на боевые действия на неопределённый срок.
С 27 по 30 июня там же прошёл второй этап переговоров, на котором была достигнута договорённость об обмене пленными «всех на всех», разоружении отрядов ЧРИ, выводе российских войск и проведении свободных выборов.
Несмотря на все заключённые договорённости, режим перемирия нарушался обеими сторонами. Чеченские отряды возвращались в свои сёла, но уже не как участники незаконных вооружённых формирований, а как «отряды самообороны». По всей территории Чечни шли локальные бои. Некоторое время возникающую напряжённость удавалось урегулировать с помощью переговоров. Так, 18-19 августа российские войска блокировали Ачхой-Мартан; ситуация разрешилась на переговорах в Грозном.
21 августа отряд боевиков полевого командира Алауди Хамзатова захватил Аргун, но после сильного обстрела, предпринятого российскими войсками, покинул город, в который затем была введена российская бронетехника.
В сентябре Ачхой-Мартан и Серноводск были блокированы российскими войсками, поскольку в этих населённых пунктах находились отряды боевиков. Чеченская сторона отказывалась покидать занятые позиции, так как, по их словам, это были «отряды самообороны», имевшие право находиться в соответствии с достигнутыми ранее соглашениями.
6 октября 1995 года на командующего Объединённой группировкой войск (ОГВ) генерала Романова было совершено покушение, в результате которого он оказался в коме. В свою очередь, были нанесены «удары возмездия» по чеченским сёлам.
8 октября предпринята неудачная попытка ликвидации Дудаева - по селению Рошни-Чу нанесён авиационный удар.
Российское руководство решило перед выборами сменить руководителей пророссийской администрации республики Саламбека Хаджиева и Умара Автурханова на бывшего руководителя Чечено-Ингушской АССР Докку Завгаева.
10-12 декабря город Гудермес, занятый российскими войсками без сопротивления, был захвачен отрядами Салмана Радуева, Хункар-Паши Исрапилова и Султана Гелисханова. 14-20 декабря шли бои за этот город, ещё около недели «зачисток» понадобилось российским войскам, чтобы окончательно взять Гудермес под свой контроль.
14-17 декабря в Чечне прошли выборы, проводившиеся с большим количеством нарушений, но тем не менее, признанные состоявшимися. Сторонники сепаратистов заранее заявили о бойкотировании и непризнании выборов. На выборах победил Докку Завгаев, получив свыше 90 % голосов избирателей; при этом в выборах участвовали все военнослужащие ОГВ.
9 января 1996 года отряд боевиков численностью 256 человек под командованием полевых командиров Салмана Радуева, Турпал-Али Атгериева и Хункар-Паши Исрапилова совершил рейд на город Кизляр. Первоначально целью боевиков являлась российская вертолётная база и оружейный склад. Террористы уничтожили два транспортных вертолёта Ми-8 и взяли несколько заложников из числа охранявших базу военнослужащих. К городу стали подтягиваться российские военные и правоохранительные органы, поэтому террористы захватили больницу и родильный дом, согнав туда ещё около 3000 мирных жителей. В этот раз российские власти не стали отдавать приказ на штурм больницы, чтобы не усиливать антироссийские настроения в Дагестане. В ходе переговоров удалось договориться о предоставлении боевикам автобусов до границы с Чечнёй взамен на освобождение заложников, которых предполагалось высадить у самой границы. 10 января колонна с боевиками и заложниками двинулась к границе. Когда стало ясно, что террористы уйдут в Чечню, автобусная колонна была остановлена предупредительными выстрелами. Воспользовавшись замешательством российского руководства, боевики захватили село Первомайское, разоружив находившийся там милицейский блокпост. С 11 по 14 января проходили переговоры, 15-18 января состоялся неудачный штурм села. Параллельно со штурмом Первомайского, 16 января в турецком порту Трабзон группа террористов захватила пассажирский теплоход «Авразия» с угрозами расстреливать заложников-россиян, если штурм не будет прекращён. После двухдневных переговоров террористы сдались турецким властям.
Потери российской стороны, по официальным данным, составили 78 человек погибшими и несколько сотен ранеными.
6 марта 1996 года несколько отрядов боевиков атаковали с различных направлений контролировавшийся российскими войсками Грозный. Боевики захватили Старопромысловский район города, блокировали и обстреливали российские КПП и блокпосты. Несмотря на то, что Грозный остался под контролем российских вооружённых сил, сепаратисты при отходе захватили с собой запасы продовольствия, медикаментов и боеприпасов. Потери российской стороны по официальным данным составили 70 человек убитыми и 259 ранеными
16 апреля 1996 года колонна 245-го мотострелкового полка Вооружённых Сил России, двигавшаяся в Шатой попала в засаду в Аргунском ущелье близ села Ярышмарды. Операцией руководил полевой командир Хаттаб. Боевики подбили головную и замыкающую колонну машины, таким образом колонна оказалась заблокирована и понесла значительные потери - оказалась потеряна почти вся бронетехника и половина личного состава.
С самого начала чеченской кампании российские спецслужбы неоднократно пытались ликвидировать президента ЧРИ Джохара Дудаева. Попытки подослать убийц заканчивались неудачно. Удалось выяснить, что Дудаев часто разговаривает по спутниковому телефону системы «Inmarsat».
21 апреля 1996 года российский самолёт ДРЛО А-50, на котором было установлено оборудование для пеленга сигнала спутникового телефона, получил приказ на взлёт. Одновременно с этим в район села Гехи-Чу выехал кортеж Дудаева. Развернув свой телефон, Дудаев связался с Константином Боровым. В этот момент сигнал с телефона был перехвачен, и два штурмовика Су-25 поднялись в воздух. Когда самолёты достигли цели, по кортежу было выпущено две ракеты, одна из которых попала прямо в цель.
Закрытым указом Бориса Ельцина нескольким военным летчикам были присвоены звания Героев Российской Федерации
37. Переговоры с сепаратистами (май - июль 1996)
Несмотря на некоторые успехи российских Вооружённых Сил (успешная ликвидация Дудаева, окончательное взятие населённых пунктов Гойское, Старый Ачхой, Бамут, Шали), война стала принимать затяжной характер. В условиях намечающихся президентских выборов российское руководство решило в очередной раз пойти на переговоры с сепаратистами.
27-28 мая в Москве прошла встреча российской и ичкерийской (возглавляемой Зелимханом Яндарбиевым) делегаций, на которой удалось договориться о перемирии с 1 июня 1996 года и обмене пленными. Сразу же после окончания переговоров в Москве, Борис Ельцин вылетел в Грозный, где поздравил российских военных с победой над «мятежным дудаевским режимом» и объявил об отмене воинской обязанности.
10 июня в Назрани (Республика Ингушетия) в ходе очередного раунда переговоров было достигнуто соглашение о выводе российских войск с территории Чечни (за исключением двух бригад), разоружении отрядов сепаратистов, проведении свободных демократических выборов. Вопрос о статусе республики временно откладывался.
Заключённые в Москве и Назрани соглашения нарушались обеими сторонами, в частности, российская сторона не спешила выводить свои войска, а чеченский полевой командир Руслан Хайхороев взял на себя ответственность за взрыв рейсового автобуса в Нальчике.
3 июля 1996 года действующий президент Российской Федерации Борис Ельцин был переизбран на пост президента. Новый секретарь Совета Безопасности Александр Лебедь объявил о возобновлении боевых действий против боевиков.
9 июля, после российского ультиматума, боевые действия возобновились - авиация наносила удары по базам боевиков в горных Шатойском, Веденском и Ножай-Юртовском районах.
6 августа 1996 года отряды чеченских сепаратистов численностью от 850 до 2000 человек вновь атаковали Грозный. Сепаратисты не ставили своей целью захват города; ими были блокированы административные здания в центре города, а также обстреливались блокпосты и КПП. Российский гарнизон под командованием генерала Пуликовского, несмотря на значительное превосходство в живой силе и технике, не смог удержать город.
Одновременно со штурмом Грозного сепаратисты захватили также города Гудермес (взят ими без боя) и Аргун (российские войска удержали только здание комендатуры).
По мнению Олега Лукина, именно поражение российских войск в Грозном привело к подписанию Хасавюртовских соглашений о прекращении огня
31 августа 1996 года представителями России (председатель Совета Безопасности Александр Лебедь) и Ичкерии (Аслан Масхадов) в городе Хасавюрте (Дагестан) были подписаны соглашения о перемирии. Российские войска полностью выводились из Чечни, а решение о статусе республики было отложено до 31 декабря 2001 года.
40. Итогом войны стало подписание Хасавюртовских соглашений и вывод российских войск. Чечня вновь стала де-факто независимым, но де-юре непризнанным ни одной страной мира (в том числе Россией) государством.
]
42. Разрушенные дома и сёла не восстанавливались, экономика - исключительно криминальная, впрочем, криминальная она была не только в Чечне, так, по утверждению бывшего депутата Константина Борового, откаты в строительном бизнесе по подрядам Министерства обороны, во время Первой чеченской войны, доходили до 80 % от суммы договора. . Из-за этнических чисток и боевых действий Чечню покинуло (или было убито) практически всё нечеченское население. В республике начался межвоенный кризис и рост ваххабизма, в дальнейшем приведший ко вторжению в Дагестан, а затем и к началу Второй чеченской войны."
43. По данным, обнародованным штабом ОГВ, потери российских войск составили 4103 человек убитыми, 1231 - пропавших без вести/дезертировавших/пленных, 19 794 раненых
44. По данным Комитета солдатских матерей, потери составили не менее 14 000 человек убитыми (задокументированные случаи гибели по данным матерей погибших военнослужащих).
45. Однако следует учитывать, что данные Комитета солдатских матерей включают в себя только потери солдат-срочников, без учета потерь военнослужащих-контрактников, бойцов специальных подразделении и т. д. Потери боевиков, согласно данным российской стороны, составили 17 391 человек. По данным начальника штаба чеченских подразделений (позже Президента ЧРИ) А.Масхадова потери чеченской стороны составили около 3000 человек убитыми. По данным ПЦ «Мемориал» потери боевиков не превышали 2700 человек убитыми. Число потерь мирного населения доподлинно неизвестно - по оценке правозащитной организации Мемориал они составляют до 50 тысяч человек убитыми. Секретарь Совбеза РФ А.Лебедь оценивал потери гражданского населения Чечни в 80000 человек погибшими.
46. С 15 декабря 1994 года в зоне конфликта начала действовать «Миссия Уполномоченного по правам человека на Северном Кавказе», в состав которой вошли депутаты Государственной Думы РФ и представитель «Мемориала» (впоследствии называлась «Миссия общественных организаций под руководством С. А. Ковалева»). «Миссия Ковалёва» не имела официальных полномочий, а действовала при поддержке нескольких правозащитных общественных организаций, координировал работу Миссии правозащитный центр «Мемориал».
47. 31 декабря 1994 года, накануне штурма Грозного российскими войсками, Сергей Ковалёв в составе группы депутатов Госдумы и журналистов вёл переговоры с чеченскими боевиками и парламентариями в президентском дворце в Грозном. Когда начался штурм и на площади перед дворцом начали гореть российские танки и БТРы, гражданские лица укрылись в подвале президентского дворца, вскоре там стали появляться раненные и пленные российские солдаты. Корреспондент Данила Гальперович вспоминал, что Ковалёв, будучи в ставке Джохара Дудаева среди боевиков, «почти всё время находился в комнате подвала, оборудованной армейскими радиостанциями», предлагая российским танкистам «выход из города без стрельбы, если те обозначат маршрут». Как утверждала находившаяся там же журналист Галина Ковальская, после того, как им показали горящие российские танки в центре города,
48. По мнению возглавляемого Ковалёвым Института прав человека, этот эпизод, равно как и вся правозащитная и антивоенная позиция Ковалёва, стали поводом для негативной реакции со стороны военного руководства, представителей государственной власти, а также многочисленных сторонников «государственного» подхода к правам человека. В январе 1995 года Госдума приняла проект постановления, в котором его работа в Чечне признавалась неудовлетворительной: как писал «Коммерсантъ», «из-за его „односторонней позиции“, направленной на оправдание незаконных вооруженных формирований». В марте 1995 года Государственная дума отстранила Ковалёва от должности Уполномоченного по правам человека в России, по мнению «Коммерсантъ», «за его высказывания против войны в Чечне»
49. Международный комитет Красного Креста (МККК) с начала конфликта развернул обширную программу оказания помощи пострадавшим, обеспечив в первые же месяцы более 250 000 вынужденных переселенцев продуктовыми посылками, одеялами, мылом, теплой одеждой и пластиковыми покрытиями. В феврале 1995 года из оставшихся в Грозном 120 000 жителей 70 000 тысяч полностью зависели от помощи МККК. В Грозном водопровод и канализация были полностью разрушены, и МККК спешно приступил к организации снабжения города питьевой водой. Летом 1995 года ежедневно около 750 000 литров хлорированной воды в расчете на удовлетворение потребностей более 100 000 жителей доставлялось в автоцистернах в 50 распределительных пунктов по всему Грозному. За следующий, 1996 год было произведено более 230 миллионов литров питьевой воды для жителей Северного Кавказа.
51. За 1995-1996 годы МККК осуществил ряд программ помощи пострадавшим в результате вооруженного конфликта. Его делегаты посетили около 700 человек, задержанных федеральными силами и чеченскими боевиками в 25 местах заключения в самой Чечне и соседних регионах, доставили адресатам более 50 000 писем на бланках послания Красного Креста, которые стали единственной возможностью для разлученных семей наладить контакты друг с другом, так как все виды связи были прерваны. МККК предоставил медикаменты и медицинские материалы 75 госпиталям и медицинским учреждениям в Чечне, Северной Осетии, Ингушетии и Дагестане, участвовал в восстановлении и обеспечении медикаментами больниц в Грозном, Аргуне, Гудермесе, Шали, Урус-Мартане и Шатое, оказывал регулярную помощь домам инвалидов и детским приютам.
